【課程背景】施工項目的工程變更不僅是建設單位的投資控制的敏感話題，也是施工單位成本控制的關鍵環節。項目發生工程變更，對施工單位而言，將面臨諸多困難和問題，比如變更費用增加程序復雜、變更費用計算規則不一致、合同結算審計因素多等，甚至寧可放棄變更申報，也不愿意花費更多精力處理，導致項目整體成本增加。其實，工程變更是比較常見的合同行為，施工單位認為變更處理是一種負擔，其原因更多是對程序和原則的不掌握。針對這些問題，本課系統剖析施工項目變更本質原因、變更項目費用構成和變更處理原則和方向。

【課程收益】

1、 項目管理人員熟悉施工項目合同范圍及范圍管理；

2、 技術管理人員熟悉施工項目合同費用構成和成本項目；

3、 使項目經理和成本控制人員掌握項目工程變更內容費用計算和成本控制方法；

4、 管理人員熟悉項目工程變更申報過程的問題解決原則；

【課程特色】邏輯清晰、實戰，學之能用、理論結合實際、通俗易懂

【課程對象】企業經營部門負責人、項目經理、項目總工、合同管理和工程技術人員

【課程時間】1天（6小時）

【課程大綱】

一、第一步：了解施工項目工程變更變什么？

1. 項目范圍

（1） 項目范圍定義

? 學員討論對范圍的理解

（2） 項目范圍管理內容

（3） 誰可以調整合同的范圍

? 重點是調整合同范圍的一方將受益或承擔責任

2. 項目范圍體現為合同約定的相應條款

（1） 工程內容、數量和施工程序

（2） 工期、質量和費用

（3） 合同計價與支付方式

（4） 合同糾紛解決方式

? 整體使用一個合同案例分析，引用《施工總承包合同示范文本》

3. 工程變更是合同范圍的變更

（1） 工程變更集中體現為合同相關內容的變化

（2） 范圍變更體現的時間概念

? 變更是基于某個時刻的某個條件

4. 工程變更項目費用補償邏輯

（1） 可以引起費用追加的變更

? 業主要求、政府要求、環境變化等

? 由于變更而引起的工期延長和費用增加另外應該索賠

（2） 承包人需自行承擔的變更費用

? 施工方案錯誤

? 施工質量問題導致的設計修改

? 

二、第二步：如何正確理解施工項目的費用和成本？

1、 施工項目合同費用

（1） 投標文件中被發包人接受的價格

? 投標文件中，投標人在指定的質量標準下，規定的工期內，報出的符合自身能力的價格水平

? 該價格包含了投標人的利潤和各種風險

? 該價格將成為發包人的投資控制目標，同時其成本費用是投標人的項目控制目標。

（2） 合同價格是基于合同條件費用表達

? 合同價格體現了投標人的施工能力

? 合同利潤體現市場平均施工水平

2、 工程造價理解合同費用構成

（1） 工程概算表中理解施工合同費用來源

（2） 合同費用來自建筑安裝工程費

? 兩個圖顯示工程費用和施工項目合同費用的來源依據

（3） 工程量清單表示的工程費用構成

? 分析工程量清單中的綜合單價構成內容

3、 施工項目成本規定

（1） 工程成本的規定

（2） 建筑安裝工程費中分析工程成本內容

（3） 財政部關于印發《企業產品成本核算制度（試行）的通知》的成本劃分

? 引用一個一級建造師的真題講解直接成本和間接成本

4、 工程量清單格式中關于成本的分析

（1） 工料單價法的成本項

（2） 綜合單價法中的成本項

（3） 全費用綜合單價法成本項

? 綜合列表說明包含內容不同和常用方式

三、第三步：如何開展施工項目變更申報與成本控制

1、 變更發起人及意圖

（1） 承包商

（2） 業主方

（3） 設計方

? 舉例說明每一方的變更意圖

2、 工程變更批準

（1） 承包商提出變更，工程師審查批準

（2） 設計方提出變更，業主協商或批準

（3） 業主方提出變更，通過工程師發出

? 主要體現一個變更和批復邏輯和工程師作用

3、 工程變更指令

（1） 工程變更令的發出

（2） 工程變更的執行    

? 工程師權限分析

4、 變更項目的費用計算

（1） 變更內容有合同價格，按合同價格計算

（2） 變更內容合同有類似工程價格，參照執行

（3） 變更內容超出合同范圍，重新組價

? 案例：某工程變更價格計算分析

四、案例實操

1、 某項目的合同增加措施費的變更處理

（1） 工程概況和變更內容

（2） 處理過程和依據

? 理論分析與合同條款應用

2、 某市政道路工程增加路口和涵洞的變更

（1） 工程概況和變更內容描述

（2） 費用計算過程

（3） 引起的索賠事件

? 分析變更與索賠區別和關系