【課程背景】

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨執政大廈的地基和黨的肌體的“神經末梢”。習近平總書記強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，加強基層黨組織建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。全面激發基層黨組織的生機活力，是加強基層黨組織建設，提升黨的基層組織組織力的內在要求和重要保證。筆者認為，激發基層黨組織的生機活力，是一項系統工程，必須堅持系統思維，突出重點，綜合施治。

一、堅持正確政治方向，在落實管黨治黨政治責任中激發基層黨組織生機活力

基層黨組織是政治組織，必須突出政治功能，強化政治引領，把握正確方向。政治引領不是抽象的，而是具體的，必須體現到落實管黨治黨的政治責任中去。

二、圍繞中心服務大局，在推動黨的事業發展中激發基層黨組織生機活力

圍繞黨的政治路線和中心任務推進黨建工作是黨的建設的一條重要經驗。國有企業基層黨組織要把黨的建設內嵌到公司治理結構之中，在加快自主創新、做大做強企業中發揮先鋒模范作用。高校基層黨組織要圍繞辦學治校、立德樹人加強黨的建設，發揮教師和學生黨員的先鋒模范作用。基層黨組織都要圍繞完成本部門本單位所擔負的任務開展黨建工作，在貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署中激發基層黨組織的生機活力。

三、尊重黨員主體地位，在發展黨內基層民主中激發基層黨組織生機活力

黨內民主是黨的生命，是黨的生機與活力的源泉。擴大黨內基層民主，尊重黨員主體地位，落實黨員民主權利，是激發黨組織的創新活力，充分調動黨員參與黨內事務的積極性、

主動性和創造性的有效途徑。一是推進黨務公開，落實黨員的知情權。二是拓展參與渠道， 落實黨員的參與權。三是提高選舉質量，落實黨員選舉權。

四、把握時代發展脈搏，在創新組織方式和活動方式中激發基層黨組織生機活力

與時俱進、改革創新，是黨永葆生機活力的重要動力。基層黨組織要主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，積極運用互聯網、大數據等新興技術，積極打造黨員群眾喜愛的網絡平臺，建設順應時代要求、符合受眾特點的“智慧黨建”，使基層黨組織的組織生活始終充滿生機活力。

五、開展黨內關愛幫扶，在增強黨員榮譽感使命感中激發基層黨組織生機活力

任何組織要良性運行都需要有一套關懷激勵機制凝聚成員、激發動力。中國共產黨是一個擁有馬克思主義真理力量的政黨，同時也是一個充滿馬克思主義人性關懷的政黨。

六、加強基本條件保障，為激發基層黨組織生機活力提供必要條件

習近平總書記指出，“執政重在基層、工作傾斜基層、關愛傳給基層”，“各級都要重視基層、關心基層、支持基層”。要推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，持續解決基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事問題，為基層黨組織建設提供基本保障。  一是加強隊伍保障。“給錢給物不如給個好干部”，增強基層黨組織生機活力離不開“帶頭人” “領頭雁”。二是強化經費保障。建立健全以財政投入為主、穩定的經費保障制度，落實好運轉經費、活動場所、報酬待遇和服務群眾專項經費等措施，同時運用自身優勢資源，因地制宜抓好黨建陣地建設，切實解決好有錢辦事、有場所議事問題。三是強化制度保障。通過健全和完善基層黨組織黨建制度，切實發揮制度的保障規范作用，減少黨建工作的隨意性， 推動基層黨組織建設工作規范化、制度化和科學化，為創新基層黨建工作提供有力的制度支持。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，加強黨支部標準化、規范化建設， 認真執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、支部主題黨日等制度，結合黨員思想和工作實際，確定活動主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重、富有時代性。【課程時長】

1 天（6 小時）

【課程大綱】

一、深刻認識堅持“全面從嚴治黨”加強基層黨組織建設的意義

1.《黨章》、《憲法》對基層黨建工作的要求

2.加強基層黨組織建設是十九大關于新時代黨建工作的總要求

3.從共產黨發展歷史看基層黨組織建設

4.當前國家發展現狀與加強基層黨組織建設的內在要求二、基層黨組織建設的主要內容和基本要求

1.黨的組織機構（主要 3 種組織中央、地方和基層）

2.黨的基層組織設置規定

3.基層黨組織的職責任務

4.黨支部整體建設的六個方面

（1）黨支部政治建設、

（2）黨支部思想建設

（3）黨支部組織建設

?班子建設

?黨支部隊伍建設

（4）黨支部作風建設

（5）黨支部紀律建設

（6）黨支部制度建設

?“三會一課”制度

?支部委員會民主生活制度

?民主評議制度

?報告工作制度

?黨支部聯系群眾制度

?黨支部保密制度

?黨支部請示匯報制度

?黨支部思想政治工作制度

（7）基層黨組織的換屆選舉

（8）基層黨組織發展黨員

（9）黨組織關系管理

三、提高執行力，鍛造高素質基層黨組織負責人

1.基層黨組織負責人應該具備的素質

2.新時代基層黨組織負責人應該如何行為

3.十九大對增強八個方面執政本領的要求